2月26日下午，沿河土家族自治县第九届人民代表大会第四次会议在县委会议中心开幕。大会执行主席罗洪祥、代忠义、刘明军、席宁、李仕学、周宗烈、崔真、冉茂超、何明在主席台前排就座。会议由县人大常委会主任刘明军主持。

在主席台就座的还有县委常委、县人民政府、县政协、县人武部、贵州沿河经济开发区的县级领导同志，县人民法院、县人民检察院有关领导同志及部分离退休老干部。

本次大会应出席代表264名，实到225名，符合法定人数。

下午15时整，刘明军宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

代忠义代表县人民政府向大会作工作报告。报告分为2023年工作回顾、2024年工作安排、加强政府自身建设三个部分。

代忠义说，2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的第一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，以高质量发展统揽全局，坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，有力有效应对复杂的外部压力和内部困难，聚焦高质量、全力拼经济，在多重目标中做到科学平衡、在多重约束中实现有效突破，较好地完成了县九届人大二次会议确定的目标任务，经济社会高质量发展和现代化建设迈出了坚实步伐。一是坚持产业为先，现代产业发展取得新成效。二是坚持项目为王，扩大有效需求取得新进展。三是坚持实体为本，市场主体培育取得新局面。四是坚持民生为要，民生保障取得新突破。五是坚持生态为引，绿色发展取得新跨越。六是坚持防范为主，安全稳定展现新局面。七是坚持提效为略，自身建设取得新提升。

代忠义说，2024年是新中国成立75周年，是“十四五”规划实施的关键之年，是沿河经济社会高质量发展和现代化建设从全面部署到纵深推进的重要之年，做好经济社会发展工作意义重大。围绕实现全年目标任务，要重点抓好八个方面工作。一是坚持以成果巩固、宜居宜业为立足点，坚定不移走实乡村振兴之路，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为底线任务，认真落实“四个不摘”要求，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得更多更好成效。二是坚持以做大规模、做优结构为主攻点，坚定不移提升现代产业质效，始终坚持产业为先，优化现代产业体系布局，持续壮大县域经济总量，推动全县经济实现质的有效提升和量的合理增长。三是坚持以完善功能、有效治理为着力点，坚定不移推进最美江城建设，以培育和壮大城镇经济为目标，深入实施“四大攻坚行动”，着力提升城镇功能，进一步提升城镇宜居度。四是坚持以多点发力、多元同步为关键点，坚定不移释放有效需求潜力，充分发挥消费基础性作用和投资关键性作用，实施“项目建设攻坚年”行动，扩大有效投资，提振有效需求，为经济增长提供有效支撑。五是坚持以深化改革、释放活力为切入点，坚定不移增强经济发展动能，持续主动变革，破除羁绊，松绑赋能，提升发展质效，夯实高质量发展基石。六是坚持以生态优先、惩防并举为落脚点，坚定不移走好绿色发展之路，坚持把生态文明理念贯穿到经济社会发展全过程和各领域，奋力推动绿色沿河现代化建设。七是坚持以改善民生、凝聚民心为出发点，坚定不移提升人民生活福祉，紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，采取更加有效的举措保障和改善民生。八是坚定不移防范化解风险隐患，牢牢守住债务风险防范底线，安全生产底线，社会稳定底线，为全县经济社会高质量发展和现代化建设提供安全、稳定、和谐的环境。

代忠义强调，要加强政治建设，践行对党忠诚；要加强法治建设，坚持依法行政；要加强能力建设，提升治理效能；要加强作风建设，崇尚实干担当；要加强廉政建设，恪守廉洁自律。要牢固树立和践行正确政绩观，全面提升政府治理能力和水平，守为民之心、谋为民之策，担当作为、苦干实干，为谱写沿河经济社会高质量发展和现代化建设沿河实践新篇章而团结奋斗！

受县九届人大常委会委托，县人大常委会主任刘明军向大会作工作报告。他说，过去一年，县人大常委会始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，坚持把心思集中在想干事上，把担当体现在敢干事上、把能力展现在能干事上，聚焦“三个始终”抓凝心铸魂、聚焦“三个促进”抓监督支持、聚焦“三个加强”抓服务保障、聚焦“三个着力”抓自身建设，政治方向把握得更牢、发展质量推动得更高、代表作用发挥得更好、“四个机关”建设得更强。新的一年，县人大常委会将始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面履行宪法法律赋予的职责，坚定扛起以法治方式服务全县高质量发展的历史责任，为新时代坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，奋力谱写中国式现代化沿河实践新篇章作出积极贡献。

县人民法院院长姚兰军向大会报告县人民法院工作。他说，过去一年，县人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展，出色完成了增比进位任务。新的一年，县人民法院将聚焦政治建设，以更高站位筑牢政治忠诚；聚焦中心工作，以更高质量服务发展大局；聚焦主责主业，以更强担当彰显公平正义；聚焦人民至上，以更实举措践行司法为民；聚焦队伍建设，以更高标准锻造法院铁军。

县人民检察院代理检察长冉强向大会报告县人民检察院工作。他说，过去一年，县人民检察院紧紧围绕县委、县政府中心工作全面履行检察职能，努力答好“为大局服务、为人民司法、为法治担当”的检察答卷。新的一年，全县检察机关将持续强化政治引领筑牢政治忠诚，把牢检察工作前进方向；持续完善工作措施促发展，积极主动服务沿河现代化建设；持续坚持人民至上，做实做优司法为民；持续深耕法律监督主责主业，切实维护社会公平正义；持续强化自身建设，打造让党放心人民满意的检察铁军。

大会还审查了沿河土家族自治县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、沿河土家族自治县2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告、县人民政府关于提请审议2024年拟办民生实事的议案。

不是县人大代表的县级领导干部，县政协委员、县直部门主要负责人、乡镇（街道）党政负责人、省市驻沿单位负责人、省市住沿人大代表，县人大常委会工委负责人、乡镇人大主席和人大街道工委主任等列席会议。