沿河:“一区五走廊”推动乌江流域基层党建联建高质量发展
发布时间:2024-08-22 23:25:13 来源:沿河融媒体中心
近年来,沿河自治县着力构建乌江流域抓党建促乡村振兴试验区、特色产业发展走廊、人才机制创新走廊、文旅融合体验走廊、生态治理绿色走廊、党建集成示范走廊“一区五走廊”党建综合改革品牌,推动乌江流域基层党建联建高质量发展。
打造乌江流域“特色产业发展走廊”,促推产业振兴
践行乌江流域“先富帮后富”模式。深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,接续谱写“一片叶子再富一方百姓”故事,大力探索推行“返租倒包”模式,建成茶园基地10800亩,2023年实现产值1000万元。
中寨镇“白叶一号”茶产业示范基地
探索乌江流域“部镇联动”改革。在乡村振兴工作中积极探索县直部门与乡镇之间上下联动的“部镇联动”改革,以土地坳镇为试点,21个县直单位积极支持土地坳镇项目建设56个,涉及资金2.71亿元。相关做法作为全市区(县)3个案例之一被评为“2023年度贵州省优秀改革案例”,作为全省2个、全国88个优秀案例之一,被人民网评为2023年全国乡村振兴创新案例。
沿河省级联建试点思渠镇下庄村霸王谷景区
推行乌江流域集体经济发展新模式。实行公司化、实体化、职业化、长效化和制度化“五化”模式,23个乡镇全覆盖成立“村村合股联营”集体经济公司,构建以开办集体经济超市为主,发展酒店餐饮、农特产品销售等为辅的“1+N”实体发展模式。全县23家集体经济公司自开业以来,实现营业收入9537万元、利润1715万元;开办超市21家,实现营业收入2679万元、利润722万元。
打造乌江流域“人才机制创新走廊”,促推人才振兴
聚焦乌江流域布局“12个人才示范区”。围绕抓党建促乡村振兴,着力打造农业现代化、教育教学改革、医疗卫生服务等12个人才生态示范区,创新建设人才“编制池”,通过改革为全县新增释放行政、参公编制56个,从基层遴选各类人才188人,引进各类人才747人,近两年引进人才总量是过去5年的总和,全县人才总量达7.6万余人,被纳入全省人才生态示范区试点县。
沿河县人民医院儿童重症监护室(PICU)成功救治第一例病人
聚焦乌江流域用好“组团式”帮扶机遇。借助东西部协作、“组团式”帮扶优势,争取111名东部教育、医疗、农业专家人才来沿蹲点帮扶,争取67名科技特派员援沿产业发展,投入东西部协作资金8400余万元用于支持产业发展和“组团式”帮扶工作。2022年以来,获得国家重点研发项目1个、省市科技特派员基地示范项目7个,推广农业新技术32项、新品种67个。
黑水镇爱群村“桃梨欢喜”产业示范园基地
聚焦乌江流域建设“人才之家”服务平台。增设县人才交流服务中心副科级事业单位,启动建设“人才之家”,为各类人才搭建交流合作、共谋发展的服务平台。设立一批与十二个示范区功能、专业、特色相匹配的“人才驿站”,着力打造沿河专属人才品牌。建立人才专项发展基金300万元,落实健康体检、伤害保险等待遇保障。
打造乌江流域“文旅融合体验走廊”,促推文化振兴
推进乌江流域“红色文化”铸魂行动。积极打造长征村县级乌江流域党建联建试点,结合红色美丽村庄试点建设,组建土地湾集体经济公司,建成红军广场、红军街、培训中心等项目34个,兴办红色民宿2家,开办为民超市、红色餐馆各1个,发展油菜、水稻等产业累计1000余亩,承办培训班17期1150人次,实现集体经济创收230余万元。成功举办“沿河·土地湾踏青赏花活动周”系列活动并在央视频等央级媒体宣传报道。《沿河县“三引领”推进红色美丽村庄试点建设》在贵州改革作为工作动态交流。
沿河省级联建试点沙子街道南庄村空心李产业基地
推进乌江流域“乡风文明”聚力行动。印发《沿河县“文明在行动·满意在沿河”活动实施方案》《关于整治违规操办酒席的通知》,成立村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众性自治组织,引导群众自我教育、自我管理,建设崇德向善、见贤思齐的文明乡风。同时,深入“推进移风易俗”专项整治行动,破除封建迷信和陈规陋习,建立科学、文明、健康生活方式。
沿河省级联建试点思渠镇下庄开展村露营基地活动
推进乌江流域“文旅融合”塑型行动。积极争取上级交通部门配套资金、国企帮扶联建资金、移民后续扶持资金等建成思渠码头、思渠船舶文化公园、淇滩镇彭华村码头及沿江旅游配套设施建设等项目,夹石特大桥、思渠大桥、洪渡码头建设工程、乌江航道运力提升工程等项目加快推进。思渠船舶文化公园相关做法在全国西部党建联盟研讨会上作交流。
打造乌江流域“生态治理绿色走廊”,促推生态振兴
建立乌江流域“多方联动”新机制。探索建立“乡镇(街道)党委统管、行业部门主管、基层党组织助管、群众监管”“一方鸣笛、多方联动”的河道治理模式,聚焦办好群众“门口事”“江上事”,加强沿江乱倒乱建、河道污染、“三无”船舶等管理整治。截止目前,开展打击非法捕捞62次、整治“三无”船舶18艘、县乡村三级河长巡河3600次。
2024年酉阳彭水沿河两省市三县联合开展乌江巡河执法活动
划定乌江流域“共建共治”责任区。划定党支部工作责任区,梳理“林长制”“十年禁渔”和村规民约等任务清单8项。争取1300余万元建成乌江流域渔政监控系统1套。完成乌江沿岸生态修复、非法码头和采石塘口还林还绿等40万亩。
2024年酉阳彭水沿河两省市三县联合开展乌江巡河执法活动
组建乌江流域“生态保护”先锋队。实现流域治理共同参与、共同协商、共同管理,在乌江流域基层党建联建结对共创试点村推行“积分制”管理。今年以来,各级党组织围绕河道治理等开展主题党日活动300余次,实现乌江出境断面水质达到Ⅱ类标准,水质达标率100%。
打造乌江流域“党建集成示范走廊”,促推组织振兴
优化组织运转机制。制定印发《沿河县推进乌江流域抓党建促乡村振兴试验区建设实施方案》,编制《沿河县乌江流域抓党建促乡村振兴试验区建设总体规划》,抽调6名干部开展“组团式”办公,推行农村基层组织综合改革,建设最美江城城市基层党建“综合体”,促进各领域党建全面提质增效。
“部镇联动”改革试点土地坳集体经济联动超市
推行“1+10”战法体系。聚焦抓党建促乡村振兴,开展“大练兵、大提升”等10个专项行动,构建强有力的组织保障体系,助推2022 年全县脱贫人口人均纯收入增长16.2%,顺利通过省级摘牌验收和后评估,后评估考核在全省20个国家乡村振兴重点帮扶县中排名第3并取得“好”的等次。
谯家镇长征村红色美丽村庄试点建设概况
深化党建联建试点。制定《沿河县乌江流域基层党建联建结对共创工作方案》,新增15个村(社区)与30个县直部门、企业党支部开展县级共创试点打造。成功承办全省乌江流域基层党建联建共创试点工作第三次联席会议,编印了《发展党员工作100个怎么办》、拍摄了一部乌江流域党建宣传片、创作了一首乌江流域党建之歌、编撰了一本乌江流域党建专刊。
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