据了解，《暂行规定》的出台依据《中华人民共和国消费者权益保护法》《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》等法律法规，以及国务院、最高人民法院相关文件精神，共包含十九条内容。其中，第十条明确提出建立市县两级多部门联动机制，涵盖市场监管、法院、检察院、公安、司法行政、信访等部门，通过强化协同配合，提升生产经营者和服务提供者的主体责任意识与守法意识，重点防范和遏止以牟利为目的的职业投诉、举报行为。

《暂行规定》由上述7部门共同负责解释，自发布之日起正式施行，有效期为两年。此举将进一步规范市场监管领域投诉举报处理流程，平衡维权与经营秩序，为铜仁市经济社会高质量发展提供有力保障。

近年来，随着消费市场的发展，部分群体以“维权”为名，通过恶意投诉、举报等手段实施牟利性职业索赔，不仅扰乱正常市场秩序，也加重了经营者负担。为此，铜仁市多部门联合行动，通过法治化手段构建长效治理机制。《暂行规定》强调“依法规范”与“优化环境”并重，既保障消费者合法权益，又防止权利滥用，推动形成诚信经营、理性维权的市场生态。

多部门协同联动机制

《暂行规定》第十条构建的市县两级联动机制，整合了市场监管、司法、公安等多部门资源，通过信息共享、联合执法、案件会商等方式，形成对职业索赔行为的全链条监管。例如，对于涉嫌敲诈勒索、伪造证据等违法犯罪行为，公安机关将依法介入；法院、检察院则从司法审判角度强化对职业索赔案件的审查力度，确保法律适用精准。

明确责任与实施路径

《暂行规定》要求生产经营者和服务提供者严格履行主体责任，加强自律管理，从源头减少纠纷发生。同时，通过建立信用监管机制，对恶意投诉举报人实施联合惩戒，倒逼市场主体诚信经营。此外，规定还细化了投诉举报处理流程，明确了不予受理的情形，如对商品标签瑕疵但不影响质量的惩罚性赔偿诉求等，避免行政资源浪费。

权威解读与社会影响

市市场监管局党组成员、副局长强自高表示，《暂行规定》的实施是落实国家优化营商环境决策部署的具体举措，将有效遏制“以诉牟利”乱象，为合法经营者松绑减负。下一步，各部门将加强宣传引导，推动政策落地见效，同时持续跟踪评估实施效果，根据实际情况动态调整优化，为铜仁市经济高质量发展营造稳定、公平、透明的市场环境。